Засідання Київради 3 квітня 2025 року. Київрада
Київрада сьогодні, 3 квітня, проголосувала за проєкт рішення про внесення змін та доповнень до деяких рішень Київської міської ради. В документі пропонується, аби реалізація повноважень виконавчого органу Київради, яким є Київська міська державна адміністрація, відбувалася лише за підписом міського голови.
Проєкт рішення підтримали 62 депутати.
На початку березня цей проєкт рішення подав міський голова Віталій Кличко.
"Проєкт рішення спрямований на забезпечення безперервності функціонування органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану. Проблема полягає в необхідності оперативного ухвалення управлінських рішень у період дії особливого правового режиму, що зумовлює потребу в уточненні порядку реалізації наданих законом повноважень. Запропоновані зміни передбачають визначення механізму прийняття та виконання рішень КМДА та РДА, що забезпечить стабільне управління містом і належну координацію дій у кризових умовах", – йдеться у пояснювальній записці до ухваленого проєкту рішення.
Доповідав щодо цього питання керівник апарату КМДА Дмитро Загуменний. Він наголосив на необхідності дотримання Закону "Про місцеве самоврядування" навіть в умовах воєнного стану.
"У статті Закону про правовий режим воєнного стану передбачені функції, зокрема, військової адміністрації, питання здійснення заходів правового режиму воєнного стану, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, фортифікація, мобілізація. То дані функції жодним чином не будуть обмежені. Зараз стоїть питання щодо виконання закону про місцеве самоврядування", — зазначив Дмитро Загуменний.
Проти такого рішення виступили депутати від фракції "Слуга народу". Її очільник Андрій Вітренко наголосив, що наразі законодавство про воєнний стан превалює над іншими законами, зокрема, і про місцева самоврядування.
На думку депутатки від фракції "Голос" Аліни Михайлової, Київрада проголосувала за фактичне підпорядкування Київської міської військової адміністрації Віталію Кличку. Тепер без його підпису не можна видавати розпорядження, зазначила депутатка.
Голосування за проєкт рішення відбувалося під час повітряної тривоги, коли окремі депутати вимагали оголошення перерви в пленарному засідання, щоб перейти в укриття.
Що каже міський голова Кличко
Сьогоднішнє рішення Київради стосується лише реалізації норм Закону "Про місцеве самоврядування в Україні", де визначені повноваження забезпечувати безперервність функціонування органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану.
На цьому міський голова Віталій Кличко наголосив у письмовій відповіді на запит Суспільного.
"Це рішення є необхідним для забезпечення вирішення нагальних господарських питань і забезпечення життєдіяльності столиці. Навіть закон про правовий режим воєнного стану говорить про те, що органи місцевого самоврядування повинні здійснювати свої повноваження, надані їм Конституцією та законами України. Тобто рішення Київради не обмежує повноважень КМВА, визначених законодавством України", — зазначив Кличко.
Що каже голова КМВА Тимур Ткаченко
Натомість голова Київської міської військової адміністрації Тимур Ткаченко у своєму Telegram написав, що Кличко намагається позбавити КМВА права ухвалювати рішення.
"Забрати повноваження в начальника військової адміністрації під час воєнного стану може тільки той, хто його туди призначив", — йдеться в дописі Ткаченка.
Що відомо про конфлікт між Кличком і Ткаченком
Наприкінці січня цього року міський голова Віталій Кличко звернувся до президента Володимира Зеленського стосовно діяльності очільника КМВА Тимура Ткаченка. За його словами, у Києві відбувається спроба розбалансувати владу та знищити місцеве самоврядування. Кличко вважає, що Ткаченко, який без військової освіти й досвіду замінив на посаді бойових генералів, блокує вирішення ключових господарських питань.
Очільник КМВА Тимур Ткаченко назвав "дивною" заяву міського голови Віталія Кличка про "узурпацію влади" в столиці. Він зазначив, що спілкувався із столичним головою щодо пріоритетів у роботі військової адміністрації, проте у відповідь побачив "не допомогу, а пусті звинувачення".